36萬人站出來 齊聲捍衛兒少權益

籲請重視438萬孩子的需求　提升兒少權益層級

參加連署的家長說：「現在經濟條件變差、生活壓力比以前大很多，電視新聞報導常常看到兒虐啊、或孩子沒有錢繳午餐費、學費的新聞，政府要精簡人事的用意是好的，但也不能稀釋掉孩子的權益」。

幫忙連署呼籲的學生志工說：「現在新聞幾乎每天不是弊案就是內鬥，失業率攀升、新聞充斥著負面報導，我們這一代深受教改荼毒，我們也想讓政府聽聽我們的聲音」。

家扶基金會和11個關心兒少權益的非營利組織在9月23日召開「36萬人站出來齊聲捍衛兒少權益」記者會，建請政府將中央兒少福利決策的層級提高，成立行政院「兒童暨少年福利與權益促進委員會」。自從兒童局熄燈之後，兒少業務裁併至衛福部，兒少主責機構從中央三級機關合併至三級機關以下的若干組，不再是獨立運作的政府組織。家扶基金會、勵馨基金會、靖娟兒童安全文教基金會、基督教芥菜總會、中華民國兒童權益促進協會、展翅協會…等十二個社福機構在7月1日到8月中旬發起萬人連署活動，獲得社福單位及政商各界人士高達36萬人的簽名連署支持提高兒少福利決策的層級的訴求。這波連署也同時在學界、政府部門都獲得了響應，包括行政院政務委員楊秋興、高雄市政府社會局局長張乃千、立法委員邱志偉、澎湖縣長、彰化市長、華航董事長孫洪祥等人。記者會現場邀請了參與連署的非營利單位代表、台大教授鄭麗珍、以及兒少代表現身說法，以實際行動籲請政府重視『沒有選票』的兒童少年權益。

2011年全球平均總出生率排行中，台灣僅有0.9，是全世界出生率排行最低的國家，台灣在少子化衝擊下，近幾年政府積極推動各種鼓勵生育率的措施，但可惜的是，在兒童局熄燈兒少業務裁併至衛福部後，兒少主責機構從中央三級機關合併至三級機關以下，分散在兒少福利組、家庭支持組以及保護服務司分別承接，不再是獨立運作的政府組織。相較歐美及亞洲各先進國家，在各國致力於政府組織改造，兒童及少年權益一向都是政府施政的關注焦點。以歐洲為例，法國兒少相關業務便是由專責部門負責且直接隸屬總統，其他歐洲主要國家例如英、德、瑞典等行政層級也都相當於我國二級機關；美洲及亞洲國家中，美國、日韓、新加坡等國家，兒少專責業務也都是由至少三級機關層級的相關單位來承接；反觀台灣，兒童局業務裁併至衛福部，兒少業務被分別裁切至不同部門負責，不再是獨立運作的政府組織。在政府在鼓勵生育的同時，對於這400多萬個國家未來的主人翁的權益，顯然並沒有相對重視。

兒少福利及權益涉及衛生、教育、勞工、法務、交通等相關部會業務，亟需行政院層級統整決策事宜。家扶基金會何素秋執行長表示，台灣出生率已是全世界最低，但是近兩年台灣的兒虐比例卻是屢屢創新高，1年有將近2萬名孩子身心受創，平均每個小時就有2個孩子不幸受虐。又根據102年6月監察院針對中央及地方政府執行兒童保護不力的糾正文（案號：102內正0027），即指出行政院未能善盡督導之責，致中央相關機關規劃兒童及少年保護個案之家庭處遇，協調整合不足，各執本位，難以徹底解決造成家庭發生兒虐之危險因子，即是指出我政府有關兒少福利政務，在橫向聯繫或垂直溝通上面都亟需加強與改善，並且凸顯在行政院下設立院級「兒童及少年福利與權益促進委員會」之急迫性。

    未來家扶基金會將完成兒少權益與福祉發展建議書遞交總統府，促請政府正視兒少權益，期望盡快設立行政院會層級的「兒童及少年福利與權益促進委員會」，並請行政院長擔任召集人，以提高兒童及少年福利決策層級，提升兒少參與公共事務，確保兒少意見能上達，並希望藉此加強跨部會之間橫向連結功能，積極推動各項兒童暨少年發展政策，以保障兒少的各項權益與福祉，厚植國家人力素質與未來競爭力。

家扶基金會新聞稿1020923

家扶基金會連署訴求

「一訴求」，決策層級要提高。呼籲成立院級的「兒童暨少年福利與權益促進委員會」，建請中央政府於行政院轄下設立該會，並請院長擔任召集人，以提高兒童及少年權益決策層級。

「二呼籲」，服務方案要做好。目前我國兒少福利預算不及政府總預算1%，且明顯低於各OECD國家（經濟合作發展組織）、在普遍缺乏三級預防概念與前瞻性服務方案下，呼籲提高兒童及少年福利服務方案經費與人力編制、強化衛福部內部整合與溝通機制，政府應開拓具健全的福利服務方案，以及通盤檢討兒少社工及專業人士的配置與員額，尤其重要的是建構整併期間內部協調及整合，確認業務無縫銜接，以確保兒少福利服務的品質。

「三保證」，兒少權益不能少。家扶根據研究調查與倡議，主張不容忽略兒少的生存及健康權、教育權及表意權等方面之權益。兒童是國家的資本，應享有更好的健康醫療權以及更完整安全的生存權，家扶主張要透過專業關注、適時陪伴及消除歧視，以防止因受虐、意外傷害…等致死案件。現今的教育制度的紊亂、升學制度年年變動，這讓兒少無所適從，無形中也增加兒少壓力，因此家扶籲請政府重視多元適性發展與落實學校教學輔導政策，以保證兒少教育權。家扶在今年的「兒少心聲調查報告」發現，2,335名受訪兒少中，願意參與兒少福利政策推動高達九成三，但僅有兩成八有機會發聲，因此家扶提出應要保證增加兒少表意的管道，並鼓勵兒少從切身的權益出發。

參與連署之政商界人物及單位

                     

政界	彰化市長、彰化林滄敏立委、彰化林滄喜議員、高雄邱志偉立委(扶幼委員) 、楊秋興政委(扶幼委員)、高雄市社會局長、澎湖縣長 王乾發、澎湖議長 劉陳昭玲、基隆黃景泰議長、南投廖梓佑縣議員、南投陳淑慧縣議員、南投洪世耀市民代表、內政部役政署科長 洪秋耀、台中稅務局局長、
商界	華航董事長孫洪祥
民間  單位	勵馨基金會、台灣展翅協會、靖娟兒童安全文教基金會、社團法人中華漢翔百元扶幼協會、財團法人博幼社會福利基金會、普仁青年關懷基金會、財團法人育成社會福利基金會、基督教芥菜總會、中華民國兒童權益促進協會、向上聖教會、元明食品

漢翔百元會 助弱童挑戰單車環島

記者陳金龍／沙鹿報導
  
  漢翔百元扶幼協會長期輔導弱勢學童課業，今年助弱勢兒少實踐單車環島圓夢之旅，共有九名高、國中小畢業生參與，展開九天單車環島旅遊，讓孩子得到最想要的畢業禮物，預定七月一日返回沙鹿。
  台中漢翔公司上百名員工組成「中華漢翔百元扶幼協會」，四年來每人每月捐出百元，提供弱勢兒童的課業與生活所需。理事長潘富潤說，孩子的需求多元，不是提供物質就好，協會都實際做家訪後，再看個人課業或生活需求提供服務。
  創會時就開始課輔的國小學童，有孩子提到「好想騎單車環島」，當作送自己的畢業紀念，於是從去年開始舉辦單車環島圓夢之旅。
  潘富潤說，今年參與的有四名公明國小畢業生黃靜宜、陳珮婷、蔡承益、邱思勳，國三楊皓婷、周亭吟、蔡信寬，高三謝瑋庭、任家君，九人挑戰九天每日約百餘公里環島長征之旅，希望升學前完成環島壯舉。
  今年在各界資助下組成二十二人車隊陪伴下出發，幫孩子圓夢，其中有來自高雄市的兄妹檔周禹助、周亭吟及沙鹿區父子檔邱峻志與兒子邱思勳。
  就讀高市民族國中的周亭吟說，她好想騎單車環島，才與同學楊皓婷及哥哥周禹助一起前來參加；邱思勳則說，練習多次越來越有信心，還好爸爸也跟著環島，會比較安心。另外黃靜宜說，因姊姊黃惠香去年曾參加單車環島，今年換她挑戰單車環島，體驗自己的耐力與定力，也希望能長高。
  潘富潤說，九天行程也結合台灣景點參訪，讓孩子認識本土風情，希望弱勢孩子經過單車環島磨練之後，他們會更有勇氣面對人生逆境挑戰，會更有自信與活力。
　
2013/06/24 17:36